上一期，我们发布了《读懂〈关于加强新时代社会工作的意见〉——社会组织规范发展与使命担当》的连载预告。很多社会组织负责人留言问我们：这份中央文件和我们到底有什么关系?答案是——关系重大。

2026年7月23日，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》(以下简称《意见》)，对加强新时代社会工作作出全面部署。《意见》开篇即指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。文件明确提出要“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。这是一个极其重要的信号——“新社会组织”被写进了中央文件的突出位置，与“新经济组织”“新就业群体”并列，成为新时代社会工作三大重点领域之一。

长期以来，社会组织在我国社会治理格局中常常被视为“补充力量”，处于“配角”地位。但《意见》的出台，将社会组织从“边缘”推向了“主场”。文件要求“构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局”。社会组织正是“社会力量”中最具代表性、最有组织性的组成部分。

这意味着什么?意味着社会组织不再是社会治理的“旁观者”或“点缀品”，而是被纳入了国家社会工作的大格局之中。社会组织负责人们需要读懂一个根本变化：中央已经将社会组织定位为社会治理体系中不可或缺的“主场力量”。在“社会力量广泛参与”的格局下，社会组织不仅是服务提供者，更是党联系群众的重要桥梁、基层治理的重要协同者、社会和谐的重要建设者。

所以，这份文件和每一个社会组织负责人息息相关。《意见》从健全党领导社会工作的体制机制、加强新兴领域党的建设、加强党建引领基层治理和基层政权建设、做好凝聚服务群众工作、加强基础保障等方面提出了具体要求。接下来11期，我们将逐一拆解，帮助大家把中央的决策部署转化为看得懂、用得上、落得实的行动指南。本篇回答了“为什么和我有关”，下一期我们来讲一个更根本的问题——“听谁的、跟谁走”。

以上是对《社会组织评比表彰活动管理办法》适用除外条款的深度解析。如您所在的社会组织在评比表彰项目申报、合规审查或内部制度建设方面有任何疑问，欢迎扫描下方二维码添加我们的工作微信，我们将为您提供专业的政策咨询与合规指导。后续我们还将围绕负面清单、五类活动边界、准入条件、设立要求、审批流程、实施管理、清单管理和监督问责等主题持续推出系列解析文章，敬请关注。

本文作为系列探讨之一，以期抛砖引玉。文中观点基于公开政策与研究提出，仅为一家之言，未必周全。我们深知实践工作复杂深邃，各地、各行业情况千差万别。衷心期望各位领导、专家学者与社会组织实务工作者不吝赐教，给予批评指正。您的真知灼见，将帮助我们持续完善认知，共同为促进社会组织健康有序发展贡献绵薄之力。如有交流意向，欢迎联系。

(欢迎咨询与交流)

北京知诚社会组织众扶发展促进会

政策法规研究室

第268期