2025年11月1日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》，2026年4月13日正式发布。当前，我国正大力发展新质生产力，推动产业转型升级，同时加快推进高水平对外开放，企业“走出去”步伐不断加快。《意见》立足国家战略需求，明确鼓励行业协会商会布局新兴领域、拓展国际交流，为行业协会商会开辟了全新发展赛道，也为行业协会商会工作提供了新的方向和机遇。

本次改革在发展机遇上的核心新变化，是聚焦新质生产力培育和国际化布局，为行业协会商会提供了广阔的发展空间。《意见》明确提出，优先培育契合国家重大战略、服务新质生产力的行业协会商会，支持在战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域依法设立行业协会商会;鼓励行业协会商会深度参与国际交流合作，参与国际标准与规则制定，这要求行业协会商会必须跳出传统业务框架，抢抓新机遇，推动行业协会商会实现跨越式发展。

抢抓新质生产力机遇，布局新兴服务赛道

新质生产力以科技创新为主导，涵盖战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等多个领域，是行业协会商会发展的新蓝海。行业协会商会需主动对接国家战略，深入研究新质生产力相关产业的发展需求，调整行业协会商会的业务范围和服务方向;若属于传统行业行业协会商会，可探索跨界融合，延伸服务链条，为会员企业提供数字化、绿色化转型服务;若属于新兴领域行业协会商会，要聚焦产业痛点，搭建专业化服务平台，提供技术交流、成果转化、人才对接等服务，打造行业标杆。

拓展国际化布局，助力会员企业“走出去”

《意见》明确行业协会商会要承担国际交流功能，推动国内标准与国际互认，搭建国际经贸对话与供采对接平台。行业协会商会需主动搭建国际交流平台，组织会员企业赴境外参展参会，开展“一对一”精准对接，帮助会员企业拓展海外市场;加强与国外行业协会商会的合作，签署合作备忘录，建立长期合作机制;组建专业服务团队，为会员企业提供海外政策解读、合规指导、风险防范等服务，破解企业“出海”难题，实现从“单兵作战”到“组团出海”的跨越。

强化能力建设，把握发展新机遇

行业协会商会需加强自身专业能力建设，组织从业人员学习新质生产力相关知识、国际经贸规则等，提升服务水平;加强人才队伍建设，引进具备科技创新、国际交流等专业能力的人才;主动对接政府部门，争取政策支持和资源倾斜，为行业协会商会布局新赛道、拓展国际化业务提供保障，在服务国家战略中实现行业协会商会自身的高质量发展。

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政策法规研究室

第273期