“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。面对新形势、新任务，社会组织能否实现高质量发展，根本在于坚持和加强党的全面领导。这既是中国特色社会主义制度的最大优势，更是二十届四中全会围绕“推进中国式现代化”战略部署、对完善社会治理体系提出的核心要求。对于各级各类社会组织而言，将党的政治优势、组织优势密切联系群众优势转化为治理效能和发展动力，是确保其始终沿着正确道路健康发展的“定盘星”和“压舱石”。

一、深刻认识党的全面领导是社会组织高质量发展的根本政治保证

　　社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地，是社会主义现代化建设的重要力量。其“中国特色”的核心要义，就体现在自觉坚持和拥护党的领导上。二十届四中全会公报再次强调了“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系”，在社会治理领域，必然要求将党的领导贯穿于社会组织培育、发展、监管的全过程。

　　实践反复证明，党建工作开展得好的社会组织，其内部治理往往更规范、业务活动更有序、社会公信力更高、服务大局作用更突出。反之，弱化或虚化党的领导，组织就容易方向不清、动力不足，甚至出现违规违纪问题。因此，在“十五五”这一关键时期，所有社会组织，无论是社会团体、社会服务机构还是基金会，都必须从战略高度深刻认识到：加强党的建设不是外部要求，而是内在需求;不是额外负担，而是核心业务;不是可有可无，而是生存之本。必须旗帜鲜明地将坚持党的全面领导作为组织发展的首要原则，写入章程、融入血脉、见诸行动。

二、健全制度机制，将党的领导深度融入社会组织治理结构

　　将党的领导落到实处，关键在于构建一套行之有效的制度安排，使党组织在社会组织法人治理结构中作用发挥制度化、规范化、程序化。

　　首要任务是健全党组织在社会组织决策、执行、监督各环节发挥作用的机制。推动社会组织党组织围绕重大事项进行研究讨论，提出意见建议，引导监督社会组织依法依规开展工作。可以通过“双向进入、交叉任职”实现，即推荐符合条件的党组织负责人进入理事会或监事会，推荐理事会、监事会中的党员担任党组织班子成员，从组织架构上保障党组织意图在重大决策中得到体现。

　　核心环节是完善党组织对重要事项的把关监督。党组织应对社会组织拟开展的各类活动、对外合作、接受境外资助等事项进行政治把关，确保其符合党的路线方针政策和国家法律法规，维护国家安全和公共利益。同时，党组织要监督组织严格遵守国家法规，规范涉企收费、评比达标表彰等活动，引导其诚信自律。

　　基础保障是落实“党建入章”。所有社会组织都应在章程中载明坚持党的全面领导、建立党的组织、开展党的活动等内容，明确党组织在社会组织内部的法定地位和职责权限，为党组织开展工作、发挥作用提供根本遵循。

三、推动融合创新，实现“党建强”与“发展强”同频共振

　　党建工作与社会组织业务活动决不能搞成“两张皮”，必须深度融合、相互促进，以高质量党建引领高质量发展。

　　一要创新“党建+业务”融合模式。社会组织党组织活动应紧密结合其宗旨和业务范围来开展。例如，行业协会商会党组织可以围绕“服务行业、服务会员”设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组织党员在制定团体标准、攻关行业共性技术中发挥带头作用。社会服务机构党组织可以结合“一老一小”服务，开展“党员亮身份、服务创优质”活动，打造群众信得过的服务品牌。基金会党组织可以引导党员在项目设计、资金监管、信息公开等环节恪守公益初心，确保慈善资源用在刀刃上。

　　二要打造特色党建品牌。社会组织不能简单照搬机关或企业的党建模式，应结合自身特点，打造具有辨识度和影响力的党建品牌。可以依托品牌项目建立临时党支部或党小组，可以将党建活动与会员服务、社区共建、乡村振兴等结合起来，使党建活动既能体现“党的关爱关怀”也能积极回应“群众的急难愁盼”，增强对内部党员和外部群众的吸引力、凝聚力。

四、加强党员教育管理，锻造先锋模范队伍

　　社会组织的党员，特别是负责人中的党员，是引领组织发展的“关键少数”。

　　必须强化政治理论武装。持续组织党员深入学习党的创新理论，特别是关于中国式现代化、国家治理体系与治理能力现代化的重要论述，以及中央关于社会组织工作的系列指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。

　　必须发挥党员先锋模范作用。通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员攻关项目等，引导党员在各自岗位上成为业务骨干、行业标兵、道德楷模，做到“平时看得出来，关键时刻站得出来”，以党员的先进形象提升整个组织的社会形象。

　　必须加强党务工作者队伍建设。选优配强党组织书记，注重从管理层、业务骨干中选拔党务工作者。通过专业培训、经验交流、评优表彰等方式，提升其履职能力和工作热情，建设一支既懂党务又懂业务的复合型党建工作者队伍。

　　“征程万里风正劲，重任千钧再出发。”“十五五”的蓝图已经绘就，社会组织的舞台空前广阔。唯有始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向，不断固本强基，才能确保社会组织在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的征程中行稳致远，为实现中国式现代化贡献应有的智慧和力量。