根据《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》(民发〔2014〕38号)、《社会团体章程示范文本》等规定，社会团体分支机构的设立、变更和终止，应当经理事会或常务理事会讨论通过，并制作会议纪要，妥善保存原始资料。业务主管单位对社团分支机构管理有报批或报备要求的，同时遵守业务主管单位相关要求。