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功以才成,业由才广。推动中国特色社会组织高质量发展,核心在人才。“十五五”时期,社会组织要在中国式现代化建设中担当更大使命、实现自身转型升级,必须将人才队伍建设摆在优先发展的战略位置,彻底扭转人才匮乏、能力薄弱、流动频繁的困境,全力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、富有情怀的专业化工作队伍。
一、树立战略眼光,将人才发展置于组织核心地位
人才是社会组织最宝贵的资产,是决定组织活力、专业能力和可持续发展的关键变量。各级社会组织负责人必须破除“重业务、轻队伍”的短视思维,树立“人才是第一资源”的核心理念。
首要的是强化人才工作的主体责任。理事会和机构负责人应将人力资源建设列为战略性议题,定期研究、系统规划。要将人才发展经费纳入年度预算并保持稳定增长,确保在吸引、培养、激励、留住人才方面有充足的资源保障。建立健全由主要负责人牵头的领导机制,确保人才工作落到实处。
关键的是制定科学的人力资源规划。紧密结合组织发展战略和业务布局,前瞻性地研判未来3-5年的人才需求,明确各岗位的核心能力要求。构建涵盖人才引进、培育、使用、评价、激励的全链条管理体系,形成科学规范、运行高效的人才治理结构,为人才发展提供清晰的路线图。
重要的是营造人尽其才的组织文化。大力弘扬公益精神和工匠精神,倡导专业、创新、协作、担当的组织氛围。建立健全内部沟通和民主参与机制,保障员工的知情权、参与权和监督权,增强员工的归属感、认同感和主人翁意识,让事业激励人才,让人才成就事业。
二、构建系统体系,全面提升人才专业素养
面对日益复杂的社会问题和不断提高的服务标准,必须构建系统化、常态化、专业化的人才培养体系,推动从业人员从“事务型”向“专家型”转变。
核心在于建立分层分类的培训机制。针对新入职员工、业务骨干、中层管理者和机构负责人等不同群体,设计差异化的培训课程。内容应覆盖党的理论方针、宏观政策形势、社会组织法规、项目管理、筹资传播、财务管理、风险管理等通用能力,以及养老、托育、环保、应急等特定领域的专业技术。积极与高校、研究机构、专业培训机构合作,打造高质量的继续教育平台。
重点在于搭建实践锻炼的成长阶梯。通过轮岗交流、跨界挂职、参与重大项目和课题研究等方式,为人才提供在实践中增长才干的广阔舞台。鼓励和支持从业人员深入基层一线,了解真实需求,提升解决复杂问题的实战能力。建立“传帮带”机制,由经验丰富的管理者或业务专家指导青年员工,加速其成长。
方向在于推动从业人员的职业化发展。探索建立符合社会组织特点的职称评定、职业资格认证和能力等级标准,打通职业发展通道。鼓励从业人员制定个人职业发展规划,实现个人成长与组织发展的同频共振。关注员工的终身学习,支持其通过多种途径更新知识结构,适应快速变化的外部环境。
三、完善激励机制,营造近悦远来的人才生态
吸引和留住优秀人才,不仅需要事业感召,更需要建立具有市场竞争力和行业吸引力的激励保障机制。
基础保障是建立科学的薪酬福利体系。参照当地经济社会发展水平和同类机构薪酬状况,建立动态调整、公平合理的薪酬制度。薪酬结构应体现岗位价值、个人能力和绩效贡献,向关键岗位和核心人才倾斜。依法足额缴纳社会保险和住房公积金,探索建立企业年金、补充医疗保险等多元化福利保障,解除人才的后顾之忧。
核心动力是完善多元化的精神与成长激励。建立健全公开、公平、公正的绩效考核和晋升机制,让能者上、优者奖、庸者下。设立优秀员工、创新项目等各类奖项,给予荣誉激励。为有潜力的骨干提供国内外考察学习、高端培训、学位深造等机会,投资于人才的未来。
关键支撑是强化负责人队伍的引领作用。秘书长等机构负责人是人才生态建设的关键。要加强对机构负责人的选拔、培训和管理,着力培养一批具有战略眼光、专业素养、管理能力和奉献精神的“领军人才”。健全负责人述职评议、任期考核和退出机制,督促其切实履行好抓班子、带队伍的首要职责。
四、坚守责任伦理,锻造可信赖的公益共同体
专业化不仅体现在业务能力上,更体现在高度的责任感和崇高的职业道德上。
必须加强思想政治和职业道德建设。持续开展理想信念教育和职业道德培训,引导从业人员深刻理解社会组织的使命和价值,坚守公益初心,恪守职业操守。自觉抵制商业化、行政化等不良倾向,维护社会组织的独立性和公信力。
必须筑牢廉洁自律的防线。加强内部廉洁风险防控,完善财务监管和审计监督,教育引导从业人员特别是负责人和财务人员严守纪律红线,确保公益资源规范、安全、高效使用。
必须培育健康的组织内部生态。倡导坦诚沟通、相互尊重、团结协作的工作关系,坚决反对官僚主义和衙门作风。关注员工身心健康,营造温暖和谐、积极向上的内部环境,让社会组织不仅成为服务社会的平台,也成为人才安居乐业的家园。
“致天下之治者在人才”。“十五五”的宏伟目标对社会组织工作队伍的能力素质提出了前所未有的高要求。全国各级各类社会组织必须以更大的决心、更实的举措、更优的环境,把人才队伍建设这项基础性、战略性工程抓紧抓实抓好。唯有聚天下英才而用之,培养造就一支宏大的高素质、专业化、负责任的工作队伍,方能承载起时代赋予的重任,在推进中国式现代化的伟大征程中贡献卓越的专业力量。