上一篇我们系统梳理了社会组织练好内功的四个关键支柱——建强理事会、敬畏章程、守护信用、提升专业能力。内功练好之后，就该把目光投向社会的真实需求。基层，是社会治理的重中之重，也是社会组织发挥作用最广阔、最富有生命力的舞台。当前，国家大力推进基层治理现代化，“一老一小”问题、新就业群体关切、社区精细化服务等议题被提到了前所未有的高度。这一篇，我们就来谈谈如何在社区扎下根、发好力。

深耕“一老一小”，做实民生暖心事

社区最迫切的民生需求，往往不在宏大叙事里，而在百姓的日常生活里。“老老人”的照护、“小小孩”的托育，是牵动千家万户的大事，也是社会组织大有可为的领域。

养老服务类组织可以聚焦居家照护、助餐助浴、失能失智专业照护等刚需，在一个点上做到极致。托育服务类组织可以参与普惠托育体系建设，开展亲子活动、家庭教育指导、儿童心理支持等社区服务。关键是要有“钉子精神”：锚定一个细分需求，持续做、反复做、越做越精。当成为这个领域在社区里最值得信赖的名字，发展空间自然会打开。

把新就业群体的事当成自己的事

快递员、网约配送员、网约车司机……这些新就业群体是城市运转不可或缺的力量，但他们面临着“进门难”“休息难”“融入难”等诸多现实困境。对于社区类社会组织来说，这正是可以发挥独特作用的空间。

参与“友好社区”建设，推动小区为新就业群体打开方便之门。协助运营服务驿站，让小哥们有个可以歇脚、喝热水、充电的地方。开展技能提升、法律援助、心理疏导等支持性服务，回应他们最迫切的生计与保障需求。更进一层，可以引导新就业群体组建志愿服务队，发挥他们“走街串巷、熟门熟路”的优势，参与社区安全巡查、助老送餐等随手公益，让他们从社区的外来者变成自己人，从管理对象变成治理力量。

在“五社联动”中找到自己的位置

社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源——“五社联动”是国家着力推进的基层治理机制。社会组织在其中要当好承接者、协同者和链接者。

主动对接政府购买服务项目，把政府想做但无暇做、不擅长做的服务接过来，用专业能力交出让各方满意的答卷。主动协同社工和志愿者，让专业力量和社会力量形成合力，相互补位而非各自为战。主动链接社会慈善资源，打通“有钱的出钱、有力的出力、有专业的出专业”的协作闭环。特别是要加强与社区社会组织联合会等枢纽型平台的联动，抱团发展、借力发力，一家组织做不了的事，一群组织联手或许就能做成。

在“关键小事”里展现不可替代的价值

失管小区怎么管、垃圾分类怎么推、电动自行车充电安全隐患怎么解、邻里矛盾纠纷怎么调——这些看似鸡毛蒜皮的小事，恰恰是群众感受度最高、获得感最强的大事。

社会组织要有一种珍贵的品质：俯得下身子。走进楼栋、敲开家门、坐在小板凳上听居民讲他们的烦心事。用柔性服务和专业方法把矛盾消化在萌芽状态，把服务送到家门口而不是等群众找上门。在一个小区扎下根，赢得居民的认可和信赖，这种扎根泥土的力量，是任何宏大叙事都无法替代的。

社区是社会组织的土壤，根扎得深，才能枝繁叶茂。下一篇，我们把视线从社区转向更大的产业舞台。

本文作为系列探讨之一，以期抛砖引玉。文中观点基于公开政策与研究提出，仅为一家之言，未必周全。我们深知实践工作复杂深邃，各地、各行业情况千差万别。衷心期望各位领导、专家学者与社会组织实务工作者不吝赐教，给予批评指正。您的真知灼见，将帮助我们持续完善认知，共同为促进社会组织健康有序发展贡献绵薄之力。如有交流意向，欢迎联系。

(欢迎咨询交流)

北京知诚社会组织众扶发展促进会

政策法规研究室

第260期